年轻干部违纪违法问题系列报道 为何年纪轻轻精神空虚沾染恶习|“阳光”青年的迷途坠落 析案为语，可以资正；以人为镜，可知得失。典型案例是生动的纪律课堂，案中人是鲜活的纪律教材。用好这些资源，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，对于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐具有重要意义。新的一年，我们在原有“警示剖析”栏目基础上，升级打造全新“案语”栏目，更加深入挖掘案例背后折射的问题，更加贴近案中人的思想灵魂，触动“局中人”、点醒“梦中人”，努力让警示烙印脑海里、把教育说到心坎上，使惩戒一个、警醒一片的作用充分发挥出来。从本期起，“案语”栏目推出年轻干部违纪违法问题系列报道，通过不同类型问题的精选案例，剖析思考年轻干部如何做好人生选择、走好人生之路。 2018年11月30日晚上7点，一辆白色小轿车飞速驶离河北省南宫市，驾驶室内的年轻男子紧紧抓着方向盘，神情惊慌失措。与此同时，他供职的单位――南宫市水务局正在紧急核对账目。工作人员发现，单位负责的地下水超采综合治理项目尚未达到结算日期，资金账户余额竟从近2000万元变成了1元。 逃跑的男子名叫李晓飞，是南宫市水务局财务股工作人员。因沉迷网络赌博，他在短短8个月时间内，挪用、贪污公款共计1921.88万元。2019年12月30日，李晓飞被判处有期徒刑8年6个月，并处罚金20万元。 人生平坦顺利背后的苦闷迷茫 1990年，李晓飞出生在南宫市一个生活比较富裕的农民家庭。从一所民办本科学校毕业后，他先后在北京、内蒙古两地工作。外面的世界虽然精彩，但工作之余，他大多无所事事，常常靠喝酒打发时间。远离家乡独自在外，更让他既没有归属感、也没有安全感。2012年，李晓飞通过公开招聘成为南宫市水务局的一名事业编制工作人员，回到了自小成长的环境里，来到了父母身边。他先被分配在办公室，两年后转到防汛抗旱办，2017年又被调到财务股。 谈及过往，李晓飞对自己在工作中受到的肯定颇为自豪，对遇到的波折颇不以为然。比如，刚参加工作第一年就在单位评上了先进；单位组织的一次演讲比赛上，他讲的某项工作设想，让领导对他刮目相看。不过，再仔细和李晓飞聊下去就会发现，他对事业上要追求什么、该往哪个方向努力，始终没有清晰认识。他期待可以当部门领导，也想到考公务员，由于身份和学历限制等原因，过了几年，他又信心不足。单位党组织想要吸纳他成为入党积极分子，李晓飞却听任父母的“运作”，要在老家村中入党，但此事最终因不合规而不了了之。直到今天，“自己是不是党员，党组织关系在哪里”，李晓飞都不太清楚。 回忆起这些顺与不顺，李晓飞没有表现出后悔或遗憾，相反很是“坦然”――“我的性子是随遇而安，不计较得失的。”他将“不了解”解释为“无所谓”，又将“散漫放任”理解为“随遇而安”，实际上是给迷茫混沌找了个代名词。 对待事业，李晓飞信马由缰，对待生活，他也没有恰当的安排和规划。从事个体经营的父母为李晓飞在南宫市买好了房，相比当地需要背负房贷的年轻人，李晓飞的生活压力要小得多。但工作之余，李晓飞的时间在各式各样浅尝辄止的消遣中虚度。骑车、旅游、买文玩……这些所谓的爱好，对李晓飞来说多是三分钟热度，即使是很熟悉他的朋友，也很难讲清他有什么固定的兴趣爱好。李晓飞曾说自己很爱看书，可不论同事还是家人，脑海中更多留下的是他玩手机的身影。 “事业无追求，生活无压力，导致李晓飞缺乏奋斗的动力，没有明确的精神寄托，更找不到生活的意义。”办案人员分析道。在李晓飞心中，既没有干事创业的理想，也没有踏实生活的信念。精神空虚、时间虚掷，不良习气就容易趁虚而入。 正是在2013年，微信抢红包的热潮裹挟了空闲时间百无聊赖的李晓飞，他和周围朋友一样，在微信上加了几个“抢红包群”。起初，他只是单纯图个娱乐。渐渐地，红包群不再单纯，一些人开始利用红包群做赌博游戏。李晓飞1元2元地下注，一天输赢在几十元上下。当时有新闻报道过微信抢红包存在猫腻，一位朋友曾提醒过李晓飞不要沾染，但“蝇头小利”的新鲜和刺激让李晓飞欲罢不能，他认为“我纯粹为了消磨时间，几十块钱不算什么”。 这成为李晓飞赌博噩梦的开始。 【执纪者说】第一次到看守所讯问李晓飞，隔着铁栏，我们看到的是一个30岁左右的小伙子，仪表堂堂，口齿伶俐，思维敏捷。若非知悉其情况，谁也不愿相信这就是我们的调查对象。李晓飞父母经商多年，他从小过着幸福的生活，成长道路平坦顺利。结婚之后，妻子有固定工作，老人也暂不需照顾，他在下班之后有较充裕的空闲时间，个人条件好、生活压力小。&nb

近日，省纪委监委印发《四川省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》（以下简称《规定》），要求领导干部带头执行党中央和省委关于廉洁从政和厉行节约的相关规定，自觉抵制大操大办婚丧喜庆事宜的不良风气，以示范表率作用引领全社会形成节俭之风，持续释放锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神的鲜明信号。 据悉，此次印发的《规定》是根据《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规，对2014年《关于领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》作出的修订。《规定》共有18条，其中明确了用公款支付、报销或者变相报销应当由个人承担的费用，占用公车、公物和其他公共资源进行操办，收送高价彩礼或者聘礼，收受非管理和服务对象赠送的明显超出正常礼尚往来的财物等8项严禁行为。 《规定》还明确，除了在职领导干部，退休3年内的领导干部仍要执行相关要求。领导干部除结婚嫁娶、悼亡发丧以外，一般不得操办生儿育女、落成开业、庆祝生日、升学庆贺、乔迁新居、庆典贺礼等事宜。领导干部操办婚丧喜庆事宜应当秉持勤俭节约理念，并事前报备、事后报告操办情况。 同时，《规定》要求各级党委（党组）及其班子成员应当严格落实全面从严治党主体责任、第一责任人职责和“一岗双责”，加强对本地区本单位党员干部、公职人员操办婚丧喜庆事宜的教育、管理和监督。各级纪检监察机关（机构）应当严格监督执纪问责，畅通举报渠道，严查违规行为，对典型案件点名道姓通报曝光。 《规定》印发之际 四川省纪委监委党风政风监督室负责人 就制发《规定》和贯彻实施等问题 回答了记者提问 问：请简要介绍制发该《规定》的总体考虑。 答：中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。党的二十大报告提出，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。俗话说，群众看党员、党员看干部。党员干部尤其领导干部以身作则，带头反对天价彩礼、铺张浪费、大操大办等陈规陋习，对于加强社会主义精神文明建设、培育时代新风新貌具有不可替代的示范引领作用。 我省历来高度重视移风易俗工作，其中一条宝贵经验就是领导干部带头改作风、树新风，以党风政风的持续改善引领社风民风的持续上扬。早在2014年，省纪委、监察厅就制定《关于领导干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》，对遏制大操大办、铺张浪费发挥了积极作用。据统计，2018年以来，全省查处违规操办问题呈现持续下降的良好态势，累计降幅达到79.1%，对社会面遏制大操大办等陈规陋习起到极大的带动作用。但在持续从严、总体向好的态势下，大操大办问题也出现了分散办、异地办等隐形变异现象，与锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，深化纠 “四风”、树新风的要求不相符合。加之，纪检监察体制改革后，原有规定的发文主体、表述内容明显滞后，亟需修订和完善。 为适应新时代新要求新情况，省纪委监委决定修订原有规定，制发《四川省领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》。 问：请简要介绍此次制发《规定》过程中把握的工作重点。 答：此次制发《规定》工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省委关于全面从严治党的总体要求和安排部署，坚持实事求是，坚持问题导向，重点把握四个方面： 一是贯彻新精神，充分落实和体现党的二十大和党章对坚定不移全面从严治党提出的新要求、二十届中央纪委二次全会对加强作风建设作出的新部署，以及党的十九大以来纠“四风”、树新风的新成果。 二是吸收新做法，充分梳理和借鉴全国各地，尤其是我省各地各部门在实践中探索出的明确操办清单、制定操办标准、精准识别违规行为等具有基层特色的方式方法，增强了《规定》的可操作性。 三是体现新共识，将干部群众普遍反对的高价彩礼、高额礼金，铺张浪费、攀比炫富，无事酒多、人情钱多等陈规陋习列为规制对象。 四是紧盯新问题，将监督执纪、查办案件中发现的苗头性、倾向性问题纳入禁止性要求，比如，利用职权或者职务影响转嫁操办费用，无正当理由异地办、聚会聚餐变相办等。 问：《规定》在落实严的基调方面做了哪些要求？ 答：党的二十大号召全党同志做到“三个务必”，对广大党员干部的精神状态、作风形象提出了新的更高要求。作风建设不停步、再出发，只能紧、不能松。《规定》贯彻严的基调、体现严的要求、释放严的信号，不是单个条文，也不是孤立举措，而是贯穿通篇、覆盖全文，体现在方方面面之中。比如，明确操办事项范围，除结婚嫁娶、悼亡发丧以外，领导干部一般不得操办其他喜庆事宜。又如，增加参加事项规范，领导干部不得以私人名义参加他人操办的除结婚嫁娶、悼亡发丧

“国无德不兴，人无德不立”。政德是整个社会道德建设的风向标。历史和现实也都反复证明，从政者有德行，社会才会风清气正，人民才会幸福安康，国家才会兴旺发达。作为传统道德规范的孝悌忠信、礼义廉耻，从数千年的历史文化中传承发展而来，每一种德目都有着不同的层次境界，蕴含着深远的智慧。作为中华民族传统美德的精髓，这些德目既传承中华文明血脉，又在新时代被赋予了更高标准和内涵，广大党员干部应当深入体会、继承其中的精神内涵，不断提升道德认知，强化道德自律，真正做到明大德、守公德、严私德。 礼 中华民族素有礼仪之邦的美称，向来知书达礼，以诗礼传家。孔子曾说过：“不学礼，无以立。”可见礼在中国古代是如此地受重视。有些人觉得，古代的礼可能只是一些无用的繁文缛节。实际上，持这种观点的人并没有领会到“礼”的真正精神。那么礼的真正精神是什么？ 我们认为，礼其实是指有礼有节，遵纪守法。它有一个很重要的作用，就是建立界限。简单地说，就是让人们在潜移默化中受到熏陶，养成为人处事不过分、不越界的习惯。 现在很多人谈到“礼”，总想到送礼、讲人情、拉关系。这都是因为对“礼”的认识不正确导致的。一些领导干部们手握权力，容易在觥筹交错、利益交换中对“礼”形成错误的认知，把“礼”等同于礼金、礼品，这样就很容易出现作风问题。比如有的干部红白喜事虽不请客却收礼，认为这是正常的人情往来，有的送礼和收礼穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多。巨大的人情关系网，把一些人网在里面。你来我往，彼此间有着还不清的人情债；你有圈子，我有圈子，大家竞相找圈子、入圈子，人际关系因此变得复杂庸俗。传统的礼德精神逐渐被污染，变成了收受贿赂、贪得无厌的遮羞布。 因此，我们必须要回到经典中，去还原“礼”的真实面目，遏制住打着“礼”的幌子搞不正当交易的歪风邪气。《群书治要・礼记》说：“道德仁义，非礼不成；教训正俗，非礼不备；分争辨讼，非礼不决。”可见，在中华文化中，礼是秩序的代表，其核心是“敬”，是对人、事、物怀有诚敬之心的外在体现。 对于个人，礼意味着礼仪教养。它不仅是与人交往的尺度，也是自身道德涵养的体现。对于社会，礼意味着法纪法规、条例规范，是对秩序的维护，也是对人们的保护。对于天地万物，礼意味着诚敬有度，表达的是对万物生灵的敬畏。因此，礼的实质，是知敬畏，守规矩，遵法纪，有教养。今天的各种纪念庆典活动、国礼互赠等等，都是传统礼德的体现，发挥着社会教化的作用。虽然时代在不断前进，但是中国人对和谐有序的向往永远不变。 义 义，并不是简单的兄弟仗义或是江湖义气，而是崇尚正义，合于时宜。 孟子曰：“义，人之正路也。”义，就是人最正确的道路。人生道路有千万种选择，有的走向光明，有的却以深渊为终点。身为领导干部，身居显位，手握权力，面对的诱惑和考验远比一般人要多。在各种诱惑考验的环境下，领导干部要走得远，心里必须要有一杆秤，不论是做人还是做事都要合于道义，要走人生的正道，不坠入贪求财富、攀附权势的深渊。 《群书治要・礼记》曰：“义者，宜也。”义还蕴含着合乎时宜、进退得当的深意。这是一种理性的思考，处事的智慧。那么如何才能合乎时宜呢？就是要如同古人一般，发扬“周虽旧邦，其命维新”的改革精神，做到与时俱进。党员干部要跟上时代步伐，不能身子进了新时代，思想还停留在过去，看问题、作决策、干工作还是老观念、老套路、老办法。这样的话，不仅会跟不上时代、做不好工作，而且会贻误时机、耽误工作。与时俱进不当口号喊，而是真正落实到思想和行动上，这便是循义而行，是中国人合乎时宜的传统智慧。 循义而行，领导干部还应勇于担当，积极做事，推动改革创新。而对于改革，一定要把握好一点：成功的变革，都不是单纯的改变，而是承续与建设并重，既扎根于历史传统，又能够与时俱进。自古以来，中华大地上发生了无数次大大小小的变法变革，每一次成功的改革都承续了原来合理、积极的因素。革故鼎新、与时俱进，这正是传统义德的真谛。 廉 廉，是一种廉洁无私，克己奉公的传统美德。有的人认为，廉就是对领导干部提出的要求和约束，是一种限制。但事实上，它更是对领导干部的一种保护，让大家能够走得更远、走得更好。 《群书治要》记载了公仪休的故事，他就很明白这个道理，非常主动地去保持自己的清廉德行。公仪休是春秋时期的人，他在鲁国当宰相，有很多人来讨好他。但是他为官清廉，对属下要求也很严格，从来不收礼，也不与民争利。公仪休很喜欢吃鱼。有一次，有人就投其所好，送他鱼吃。但是公仪休却拒不接受，派人把鱼送了回去。送鱼的人就问：“我知道您爱吃鱼，所以特意选了一些上好的鱼送给您，您为什么不接受呢？”公仪休答说，正是因

严于律己、严负其责、严管所辖。在新征程上，团结奋斗、踔厉奋发、勇毅前行，需要一个“严”字。严是基于远大抱负的外在要求和内在自觉。每个人只要想在修身养性、干事创业上有所作为，“严”的底色是不二选择。对广大党员干部尤其是各级领导干部来说，更要先严一步、更严一格。 “严”字始见于西周金文，基本义是不松缓。用于对人处事的态度，表示严厉、威严；就程度而言，表示严重、猛烈、不轻松；就具体事物而言，表示紧密、无空隙。与“严”字相关的词语、成语中，“纪律严明”“严于律己”，广为人知。 纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势。我们党自成立伊始，就高度重视严明纪律，通过培育纪律意识、创制党内法规、创建纪检机构、塑造优良党风等举措，持续加强党的纪律建设，以党纪党规的制度刚性守护党的先进性和纯洁性，从而使党经受住一个又一个考验，取得了一个又一个胜利。党的十八大以来，党中央把加强纪律建设摆在更加突出的位置，以严明的纪律管党治党，极大地增强了党的凝聚力和战斗力，党的纪律建设在理论、实践、制度等各方面取得了显著成效。 严于律己是党员干部的政治本色。任弼时同志是我们党第一代领导集体的重要成员，16岁参加革命，46岁英年早逝。在30年的革命生涯中，他有“三怕”：一怕工作少；二怕麻烦人；三怕用钱多。红军长征过雪山途中，有个同志穿着单薄的旧衣服被冻死，指挥员让把军需处长叫来，想问问他为什么不给这个被冻死的同志发棉衣，队伍里的同志含泪告诉他，被冻死的这个同志就是军需处长。管被装的宁可自己冻死也没有自己先穿暖和一点，这是多么崇高的思想境界！在二万五千里的征途上，党史专家得出过这样的结论：过雪山草地，牺牲最多的是炊事员、担架员和物资管理员。任弼时同志的“三怕”、军需处长如白雪般高洁的品行和那些无名英雄的无私奉献，可以说是严于律己最朴素、最有力、最生动的写照。建功新时代，奋进新征程，广大党员干部要树牢以人民为中心的发展理念，切实增强依规依纪依法履职的意识，心怀敬畏，严于律己，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，始终保持政治本色。 对各级领导干部而言，除了严于律己、严负其责，还要严管所辖。严是爱、松是害。领导干部在管好自身的同时，还要管好家人、管好身边工作人员、管好主管分管领域。在日常教育管理监督中，以己之正作为正人的基础和前提，增强严管所辖的人格魅力和“软实力”。严肃家风家教，在传承弘扬践行中华民族优秀传统文化、红色基因和社会主义核心价值观等方面带好头。坚持严管和厚爱相结合，让更多党员干部体会到力度、温度的有机统一，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 行胜于言。道不可坐论，德不能空谈。党员干部在实际行动中要严字当头，崇德向善、严守纪律。惟此，才能确保自身的人生道路走得正、走得远，更有利于以优良党风政风带动社风民风向上向善。 作者：周楠

时间是最好的老师。它忠实记录走过的足迹，也给未来以启示。 这一年，步履铿锵，全面从严治党新优势持续放大，新风正气不断充盈广元大地； 这一年，拾级而上，廉洁文化建设不断向更广领域延伸，群众获得感明显增强。 击鼓催征，捷报频传。全市纪检监察机关受理群众信访举报1129件、检举控告657件，同比分别下降30.4%、42.3%，市纪委监委机关被省委省政府表彰为“信访工作先进集体”；“蜀道铁军”机关党建品牌持续擦亮，3个集体、7名个人受到省级表彰，1名个人受到中央纪委国家监委嘉奖…… 百折不挠，敢于胜利。全市立案1489件、处分1474人，同比分别增长24.2%、29.9%；严肃查处违反中央八项规定精神问题225个、处理323人、处分221人；查处群众身边腐败和作风问题322个、处分369人…… 日月其迈，春山在望。在全面从严治党的路上，全市纪检监察机关以勇毅笃行的坚定和坚如磐石的信心, 踔厉奋发，砥砺前行，写下经得起岁月考验的箴言。 更坚决 胸怀“国之大者”围绕中心护航大局 “老乡，白茶涨势怎么样？去年产出多少？收入是否满意？”近日，青川县纪检监察干部走进田间，向群众了解“白叶一号”茶品种种销情况。 去年，青川县纪委监委将政治监督有效嵌入“白叶一号”茶苗栽植、基地管护、加工生产、产品营销全过程，让总书记关心的“致富叶”真正实现“一片叶子再富一方百姓”。在纪委监委的护航下，目前该县“白叶一号”种植面积已达7000余亩。 确保党中央重大决策部署落地见效，是纪检监察机关的重大政治责任。过去一年，全市纪检监察机关紧跟党中央和省委、市委重大决策部署强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，确保全市各级党组织和广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。 理论上清醒是政治坚定的前提。过去一年，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记来川视察重要指示精神，市纪委常委会带头落实“第一议题”制度，扎实开展理论中心组学习，引导全市纪检监察干部带头学懂弄通做实并自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。 在做出表率的同时，全市各级纪检监察机关还不断加强政治监督，以“清单制+责任制”精准监督，督促党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保各项决策部署在广元一贯到底、终端见效，做到学思用贯通、知信行统一。 聚焦“打造最优营商环境”开展政治监督，是我市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局的题中之义。去年，市纪委监委聚焦政务服务、市场监管、执法司法、履约践诺“四大领域”突出问题，研制出台《护航创建最优营商环境专项监督五年行动方案（2021―2026年）》，配套制定“年度重点任务清单”，探索“双建四联”工作模式，市县分层组建工作专班，有序建立营商环境投诉举报中心，采取线上线下一体联动，全方位、多渠道接收市场主体投诉举报，为广元经济社会高质量发展提供坚强保障。 紧扣“三新一高”、统筹疫情防控和经济社会发展、推动“四化同步、城乡融合、五区共兴”、拼经济搞建设……一年来，全市纪检监察机关以“从全局谋划一域、以一域服务全局”的政治站位和全局视野，找准围绕中心、服务大局的重点任务、具体路径和有力抓手，聚焦“国之大者”“省之大计”“市之至要”落实落地持续跟进监督。 同时，全市纪检监察机关保持战略定力做到监督常在、形成常态。从督促全市648个党组织开展“四责同述”到从严问责履责不力党组织11个、领导干部115人；从督促被巡察党组织开展典型问题专项整治6次，追责问责88人次到严肃查处不担当、不作为、乱作为、假作为问题103个，处理160人、处分112人…… 一年来，全市纪检监察机关围绕政治监督“抓什么”“怎么抓”，深化“4321”精准监督，全覆盖建立全面从严治党“三张清单”，强力推动“四责协同”，形成了政治监督更好融入日常、抓在经常的操作指南，凝聚起管党治党强大合力；加强对党章和新形势下党内政治生活若干准则执行情况、意识形态工作责任制落实情况等监督检查，开展政治生态专题调研，严肃查处违反政治纪律案件，党内政治生态持续净化优化。 更系统 一体推进“三不腐”同时同向综合发力 去年，全市各级纪检监察机关共立案1489件、处分1474人。这组沉甸甸的数字，既凸显了党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的形势任务，更释放了我市始终保持惩贪力度不减、治腐节奏不变的强烈信号。 “三不腐”一体推进，“不敢腐”是打头的。一年来，全市纪检监察机关坚持

“我希望大家从我这里汲取教训，不能在阿谀奉承、推杯换盏、围猎和温水煮青蛙中迷失自己……”近日，媒体播出了湖南省湘潭市委原书记曹炯芳的忏悔画面。在任期间，曹炯芳在不法商人的“情感围猎”面前放松了警惕，一步步落入了精心设计的陷阱。 相较于直接送钱送物提请求，披上“友情”“亲情”等外衣的围猎，相对隐蔽迂回，更容易让人放松警惕。为了同曹炯芳拉近距离，围猎者将自己的孩子同曹炯芳的孩子安排在同一学校同个班上学，后又细心照顾曹炯芳一家的生活起居，还认干亲、当陪练、做厨师。而这些“热心”“贴心”的背后却是别有用心，是精心设计的套路，“温情面纱”背后掩盖的是丑陋的目的――即想通过曹炯芳拿项目。 天上不会掉馅饼。对围猎者而言，他们搞感情投资是想得到更高回报。围猎者之所以费尽心机讨好党员领导干部，看中的仍然是权力，期望借权生财，实质是以“处感情”作铺垫，妄图“放长线钓大鱼”。很多人就在这些攻势下放松了戒备，被“温水煮青蛙”。广东省中山市交通运输局原党组书记、局长余锡盆和妻子喜欢旅游，老板们就贴心解决来回机票、酒店住宿、吃喝玩乐等费用，引导其一步步走向权力变现的歧途；西藏自治区拉萨市堆龙德庆区原区委副书记、区长杜江把商人老板徐某某看成“大管家”，在其提供的安排旅游、借车借钱、请保姆、送孩子上学等贴心服务中陷落…… 不管是鞍前马后的贴心服务，还是大小家事的热心张罗，抑或是刻意表现出“知恩图报”“重情重义”，打“感情牌”的围猎者看似无欲无求，一开始先处感情，逐步让党员领导干部深陷其中，待发展到彼此当作“朋友”“自家人”后，各种请托、交易就会浮出水面，帮忙办事就会当成是“朋友”“兄弟”之间的帮忙，出手相助成了“理所应当”，权钱交易就在所难免。 切勿把“心思”当成“情谊”。尽管围猎者套路深，围猎手段五花八门，但深入剖析一些党员领导干部被围猎的案例，其实不是败在围猎者的套路上，而是败在自身理想信念缺失、党性原则不强上。党员领导干部不可能不与人交往，但须知“以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃”，那些建立在权力利益基础上的“真挚情谊”，在党纪国法面前不堪一击，表面上的“亲如一家”，实则各有算盘，经不起考验。识破这些伎俩，也就多几分冷静与警觉。 不能胜寸心，安能胜苍穹。守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心。要修好共产党人的“心学”，拧紧“总开关”，时刻自重自省自警自励，自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行，从严管好身边人，筑牢拒腐防变底线，方能行稳致远。要严守交往关，交往必须有原则、有规矩，不让别有用心者有机可乘。（作者：张景林）

2023年1月，由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台央视联合摄制的四集电视专题片《永远吹冲锋号》，已在中央电视台综合频道播出。 专题片学习贯彻党的二十大对坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出的战略部署，展现以习近平同志为核心的党中央时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，保持“永远吹冲锋号”的政治定力，以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战。 专题片共分四集，分别为《第二个答案》、《政治监督》、《铁规矩 硬杠杠》、《永远在路上》，共选取12个案例，采访纪检监察干部、有关审查调查对象及涉案人员、干部群众100多人，生动讲述新的历史条件下，中国共产党持之以恒推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命的故事。 第一集《第二个答案》 http://www.scjc.gov.cn/scjc/rdzx/2023/1/8/d547caadf3ae4d8a8e61073237827359.shtml 第二集《政治监督》 http://www.scjc.gov.cn/scjc/rdzx/2023/1/8/d8fb5f0c3c4c4ceaa7faa582968aa104.shtml 第三集《铁规矩硬杠杠》 http://www.scjc.gov.cn/scjc/syjdxw/2023/1/9/92bb78109a0d4439a7a3ae8e7e970eb3.shtml 第四集《永远在路上》 http://www.scjc.gov.cn/scjc/rdzx/2023/1/11/b2782ec5da654b938fd9311478e17216.shtml

治国必先治党，治党务必从严，全面从严治党永远在路上。刚刚召开的市纪委八届三次全会深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习领会、全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十二届二次全会精神，总结回顾2022年全市党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2023年工作任务，对于我市一刻不停推动全面从严治党具有重大而深远的意义。我们要认真贯彻落实此次会议精神，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力，以坚如磐石的决心，以永远在路上的韧劲，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强保障。 过去一年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开，学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十二次党代会精神和市委八届五次全会精神这条主线，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，忠实履行党章和宪法赋予的职责，贯通正风肃纪反腐与促进治理、推动发展，为加快广元现代化建设步伐提供了坚强纪律作风保障。 “治”不忘“危”，“兴”不忘“忧”。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纵深推进全面从严治党、全面营造风清气正的良好政治生态还面临不少问题和挑战。全市上下要始终坚持“赶考”的清醒，一刻不停推动全面从严治党乘势而上、再接再厉。 新征程新使命。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面实施市委“1345”发展战略、加快建设现代化广元的起步之年，纪检监察机关作为政治机关，保障党的各项决策部署落实，护航经济社会发展，是政治监督的重要内容和义不容辞的使命责任。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，按照二十届中央纪委二次全会、省委十二届二次全会、省纪委十二届二次全会和市委八届五次全会部署，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，以“清廉广元・生态社会”建设为目标，以规范化法治化正规化建设为支撑，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力推动全市纪检监察工作高质量发展。要紧扣“国之大者”“省之大计”“市之至要”强化政治监督，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，确保各项决策部署在广元一贯到底、终端见效。要深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提升反腐败斗争的实效。要以“马不离鞍、缰不松手”的定力坚决贯彻中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”顽瘴痼疾，大力弘扬时代新风正气，推进作风建设常态化长效化，以优良党风政风促进社会民风。要坚定不移全面加强党的纪律建设，强化党的纪律教育，严格执行党的纪律，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，激励党员干部担当作为。 征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅前行，以永远在路上的坚定和执着推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。不断开创新局面、取得新成效，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市而努力奋斗！

中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第三次全体会议公报 （2023年1月19日中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第三次全体会议通过） 中国共产党广元市第八届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月18日至19日举行。出席全会的有市纪委委员31人，列席128人。 市委书记何树平出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。市监委特约监察员代表列席会议。 全会由中共广元市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习领会、全面贯彻落实二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十二届二次全会精神，按照市委部署要求，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德代表市纪委常委会所作的《以永远在路上的坚定和执着把全面从严治党引向深入，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强保障》工作报告。 全会一致认为，何树平同志的讲话，深入贯彻二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，以及省纪委十二届二次全会精神，充分肯定我市全面从严治党取得的成效，深入研判当前我市全面从严治党面临的问题挑战，并对今年工作提出明确要求，具有很强的政治性、思想性和指导性。全市各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会、系统全面把握、坚决贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，坚定不移把全面从严治党引向深入。 全会指出，2022年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开，学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十二次党代会精神和市委八届五次全会精神这条主线，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，忠实履行党章和宪法赋予的职责，贯通正风肃纪反腐与促进治理、推动发展，为加快广元现代化建设步伐提供了坚强纪律作风保障。一年来，全市各级纪检监察组织持续深化政治建设，确保全市步调一致奋勇前进；持续深化惩贪治腐，巩固反腐败斗争压倒性胜利；持续深化正风肃纪，狠刹纪律作风方面顽瘴痼疾；持续深化系统治理，整饬重点行业领域突出问题；持续深化政治巡察，推动巡察监督联动融合贯通；持续深化自我革命，锻造忠诚干净担当蜀道铁军。在全面推进各项工作的同时，聚焦发展大局、夯基筑底、源头治本，重点抓了营商环境专项监督、基层党风廉政建设、以案促改以廉正心三个方面工作。在肯定成绩的同时，全会深入分析了全市党风廉政建设和反腐败工作以及纪检监察工作高质量发展存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。 全会指出，迈步新时代新征程，全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须准确把握新时代全面从严治党的政治方向，准确把握推动监督贯通融合协同高效的有效路径，准确把握加强基层党风廉政建设的工作重点，准确把握规范化法治化正规化建设的目标导向，准确把握纪检监察工作高质量发展的内涵要求，以永远在路上的坚定和执着，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展。 全会提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是全面实施市委“1345”发展战略、加快建设现代化广元的起步之年，做好纪检监察工作意义重大、责任重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会、省委十二届二次全会、省纪委十二届二次全会和市委八届五次全会部署，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，树立“上档升位、全省前列”目标导向，坚持对标对表、守正创新，以“清廉广元・生态社会”建设为统领，以规范化法治化正规化建设为支撑，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强保障。 第一，坚定不移践行“两个维护”职责使命。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把党的创新理论深化落实到纪检监察工作各方面全过程。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况强化政治监督，着力发现、纠治各级各部门在思想认识、政治态度和具体落实上的温差、落差、偏差。制定政治监督年度任务清单，紧扣市委“1345”发展战略开展“立项监督”，推动政治监督具体化、精准化、常态化。深化营商环境专项监督，促进营商环境投诉举

近日，中共中央印发了《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 通知指出，《规定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本依据，总结吸收党的十八大以来管党治党实践创新和制度创新成果，对党的各级各类组织处分违纪党员批准权限和程序作出系统规范和明确规定，充分彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格，对于深入贯彻全面从严治党战略方针、深入推进依规治党，具有重要意义。 通知要求，各级党委（党组）要把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，全面加强党的纪律建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以对党的事业和党员、干部高度负责的态度，严格遵循、维护和执行党的纪律。要抓实抓好《规定》的学习宣传和贯彻落实，将《规定》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，带头严格执行《规定》。各级纪律检查机关要认真履行党章和《规定》明确的任务职责，严格按照《规定》行使纪律处分权。要按照与党纪处分批准权限、干部人事管理权限基本对应的原则，完善监察机关给予政务处分的批准权限和程序，确保执纪执法贯通衔接，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。各地区各部门在执行《规定》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。 《规定》主要内容如下。 中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定 （2022年9月1日中共中央政治局常委会会议审议批准 2022年9月22日中共中央发布） 第一章 总则 第一条 为了规范处分违纪党员批准权限和程序，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本规定。 第二条 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，在党中央集中统一领导下，深入贯彻全面从严治党战略方针，严格按照处分违纪党员批准权限和程序实施党纪处分。 第三条 对违纪党员实施党纪处分实行分级负责制。处分违纪党员批准权限主要依据党员组织隶属关系和干部人事管理权限确定，其中系党员干部的，除本规定和有关党内法规规定的特殊情形外，优先依据干部人事管理权限确定。 第四条 对违纪党员实施党纪处分应当坚持党纪面前一律平等、实事求是、民主集中制和惩前毖后、治病救人原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。 对违纪党员实施党纪处分应当按照规定程序，经党组织（含纪律检查机关，下同）集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违纪党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。 第五条 党纪处分决定自有处分批准权的党组织集体讨论决定之日起生效。 第二章 处分批准权限和程序一般规定 第六条 除本规定和有关党内法规另有规定外，给予各级党委管理的党员警告、严重警告处分，可以由同级纪委审查批准；给予其撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分，须经同级纪委审查同意后报请这一级党委审议批准。 第七条 给予担任两个以上职务（不含党代会代表）的违纪党员党纪处分，按照其中属于最高一级党组织管理的职务履行处分审批程序。 违纪党员所担任的职务中属于最高一级党组织管理的职务有两个以上的，区别下列情形履行处分审批程序： （一）有一个职务系党的中央或者地方委员会（以下简称地方党委）委员、候补委员的，应当按照该职务对应的处分批准权限履行处分审批程序； （二）除前项所列情形外，有一个职务系党的中央或者地方纪律检查委员会（以下简称地方纪委）委员的，应当按照该职务对应的处分批准权限履行处分审批程序； （三）除前两项所列情形外，应当按照违纪党员所担任的最高一级党组织管理的多个职务分别对应的处分批准权限就高履行处分审批程序。 地方党委委员、候补委员或者地方纪委委员在接受审查期间，其所在的地方党委不得免去其上述职务，也不得接受其辞去上述职务的请求。 第八条 违纪党员系地方党委委员、候补委员或者地方纪委委员，同时担任上级党组织管理的职务的，由该上级党组织的同级纪委依照本规定履行处分审批程序。其中，受到撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分的，地方党委、纪委无需履行本规定第十八条第三款规定的追认程序。

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报 （2023年1月10日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议通过） 中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年1月9日至10日在北京举行。出席这次全会的有中央纪委委员127人，列席207人。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。 全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大精神，研究部署2023年纪检监察工作，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》工作报告。 全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。 全会指出，各级纪检监察机关要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深学习、实调研、抓落实，把党的二十大精神学深悟透、融会贯通、落实落地，转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为坚定维护党的先进纯洁、永葆党的生机活力的实际成效。要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任；始终坚持正确政治方向，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作；学习党章、尊崇党章，坚定不移履行党章赋予的职责；时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚定不移推动健全全面从严治党体系；敢于斗争、善于斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展，更好担负起党和人民赋予的使命责任。 全会强调，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。 第一，围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督。坚定维护党中央集中统一领导，推动各级党组织加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。 第二，推动完善党的自我革命制度规范体系。促进完善党内法规制度体系，研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法，不断健全完善纪检监察法规制度体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。压实全面从严治党政治责任，用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。 第三，有力发挥政治巡视利剑作用。突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把严的要求贯彻到巡视全过程各环节。修订巡视工作条例，制定中央巡视工作五年规划。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”

习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调 一刻不停推进全面从严治党保障党的二十大决策部署贯彻落实 李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议李希主持会议 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。 中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。 习近平指出，治国必先治党，党兴才能国强。新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药祛疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。 习近平强调，构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。 习近平指出，要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。要及时准确发现有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要推动完善党中央重大决策部署落实机制，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。 习近平强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。 习近平指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。 习近平强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体

典型案例 2015年1月至2018年11月，浙江省开化县人力资源和社会保障局参保登记科工作人员陈某利用职务便利，违反规定收取丁某等100多人资金，滥用职权为上述人员违规办理社会保险参保、一次性补缴，致使养老金被相关人员违规领取，造成国家社保基金重大损失。陈某受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。 对于陈某违规为他人办理社保补缴业务的违纪违法行为，早在2018年3月，时任县人力社保局局长程某就已经通过一封举报信而有所察觉。但是，程某对此事并未重视，也未采取有效措施保障国家社保基金安全。程某将该情况告知陈某的分管副局长施某，施某明知陈某违规为他人办理社保可能导致国家社保基金重大损失，却未对陈某违规问题做进一步核查，也未建议程某立即采取有效措施来保障国家社保基金安全，致使国家社保基金被违规参保人继续领取，最终造成国家社保基金重大损失。程某和施某均受到开除党籍、政务撤职处分。 鲍某，在担任县人力社保局纪检组组长、县纪委派驻第六纪检组组长期间，负责县人力社保局及所属系统的纪检监察工作，履行监督执纪职责，但在2015年1月至2017年8月长达两年多的时间内，鲍某对陈某持续为多人违规办理社保补缴业务，以及县人力社保局内部多名工作人员违规参与办理等问题应发现未能发现，监督执纪工作严重失职失察。鲍某受到党内警告处分。 叶某在担任县纪委派驻第六纪检组副组长期间，对社保局履行监督职责时存在工作责任心不强、敏感性不足等问题，对于作案时间长、涉及人员多且有多名系统内部人员参与的陈某违规办理社保业务问题，其应当发现而未予发现，造成重大损失，叶某受到党内警告处分。 网友“小荷”问：问责条例规定，问责应当分清责任。本案例中，陈某、程某、施某、鲍某、叶某五人分别承担的是什么责任？ 陈某承担的是直接责任 党纪处分条例第三十七条规定：“直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。”这里的“职责范围内”，主要是指依照其法定职务或者组织交办的应当承担的具体工作责任和应履行的义务。“不履行职责”，一般表现为应当作为而不作为，如拒绝履行职责、拖延履行职责或者擅离职守等；“不正确履行职责”，包括超越职权，或者违反规定处理公务，也包括不认真履行职责的情况。 本案例中，陈某作为县人力社保局工作人员，办理职工基本养老保险和职工基本医疗保险补缴业务，是其工作职责。其违反规定收取丁某等100多人资金，滥用职权为上述人员违规办理社会保险参保、一次性补缴，属于不正确履行职责。其对国家社保基金重大损失的后果起到了决定性作用。陈某属于本案例中的直接责任者，不属于问责对象。 程某和施某承担的是主要领导责任 问责问的是主体责任、监督责任、领导责任。党纪处分条例规定，领导责任者，包括主要领导责任者和重要领导责任者。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员在职责范围内承担主要领导责任，参与决策和工作的班子成员在职责范围内承担重要领导责任。 主要领导责任者，主要是指在其职责范围内，对主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的后果负直接领导责任的党员领导干部。这里所谓的“主管的工作”，主要是指有明确分工或者党组织交办由其负责、管辖的工作。重要领导责任者，主要是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或后果负次要领导责任的党员领导干部。这里所谓的“应管的工作”，主要是指虽然没有明确分工由其主管，但按照法定职责范围应当由其负责、管辖的工作。这里所谓“参与决定的工作”，主要是指那些应该由两人以上讨论决定的工作，或者由集体讨论决定的工作。 本案例中，程某不是陈某的分管领导，但是其作为县人力社保局的主要负责人，负有领导、管理社保局的所有工作人员依规依纪履职的工作职责。而且，对于陈某违规为他人办理社保补缴业务的违纪违法行为，早在2018年3月，程某就已经通过一封举报信而有所察觉。但是，程某对此事并未重视，也未采取有效措施保障国家社保基金安全。施某作为分管参保登记科的副局长，领导、管理参保登记科的工作人员依规依纪依法做好业务工作，是其应尽的职责。但是，其对陈某长期持续违规为多人办理社保补缴业务，却一无所知，在局长程某告知陈某有关违纪违法情况时，未对陈某违规问题做进一步核查，也未立即采取有效措施来保障国家社保基金安全。所以，程某作为领导班子主要负责人，施某作为直接主管的班子成员，都在其职责范围内承担主要领导责任，该二人属于问责对象。 鲍某和叶某承担的是监督责任

年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神。纪检监察机关要加强年轻干部的教育管理监督，教育引导年轻干部正确对待权力，成为党和人民忠诚可靠的干部。 拧紧理想信念“总开关”。从近些年查处的年轻干部违纪违法典型案例看，一些年轻干部理想信念丧失，价值观出现偏差，纪法意识薄弱，一步步走上违纪违法的道路。思想是行动的先导。纪检监察机关要把强化年轻干部理想信念教育、纪法教育和警示教育摆在重要位置，不断督促年轻干部筑牢理想信念之基。 严格管理监督，筑牢“防火墙”。要坚持严在日常、管在经常，近距离、全天候、常态化管住管好年轻干部，对出现的苗头性、倾向性问题，及时开展谈心谈话，定期召开年轻干部述评会，通过个人自评、干部互评等方式，发现问题及时解决，抓早抓小、防微杜渐。紧盯年轻干部“八小时外”情况，督促管好生活圈、社交圈。 严管厚爱，提振干事创业精气神。加强年轻干部教育管理监督，既要有力度，也要体现温度，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，选派年轻干部到基层一线磨砺，帮助其在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，进一步强化担当作为意识。严格落实“三个区分开来”，完善跟踪回访机制，严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作，激励年轻干部敢作为、强担当。常态化开展被处分干部回访教育，促使干部从“有错”向“有为”转变。（作者：温斌）

党的自我革命战略思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义党建学说的重大理论贡献。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。”这概括了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党取得历史性成就、发生历史性变革的重要原因和重要经验。要继续深入持久地贯彻落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的先进性和纯洁性，就需要深刻领悟自我革命的内涵和本质要求。 党的自我革命战略思想源自实践、引领实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持打铁必须自身硬，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作。以钉钉子精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾；开展史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下。经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，党在革命性锻造中更加坚强。 新时代全面从严治党的成功经验表明，纠治“四风”和坚决反腐败，必须两手同时抓、两手都要硬。驰而不息纠治“四风”，才能打牢自我革命的根基。作风建设永远在路上，必须坚持严的基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设不动摇。反腐败是最彻底的自我革命。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。 新时代全面从严治党的成功经验还表明，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。必须外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，才能确保党长盛不衰、长治久安。我们要牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。 从中国共产党的政治品格和本质属性上把握党的自我革命战略思想 勇于自我革命，是中国共产党最鲜明的品格，也是最大的优势。百年风霜雪雨、百年大浪淘沙，中国共产党能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。 习近平总书记指出：“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。党历经百年沧桑更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。正是因为具备这种独有的政治品格，我们党才能穿越百年风风雨雨，多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。 自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。能打败我们的只有我们自己，没有第二人。正所谓“物必先腐而后虫生”。只有不断推进党的自我革命，才能永葆党的生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。 环顾世界，真正能够做到自我革命的，唯有中国共产党。“我将无我，不负人民”，这就是答案。中国共产党没有任何自己特殊的利益，这是党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。正因为无私，才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过，才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的“围猎”腐蚀，并向党内被这些集团、团体、阶层所裹挟的人开刀。 从新时代全面从严治党成功经验上把握党的自我革命战略思想 十年磨一剑。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，积累了新时代全面从严治党的丰富经验。这主要

“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。”习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。” 全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力深入推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”。“十年磨一剑”，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。回望百年奋斗历程，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。 一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格，也是党最大的优势。百年风霜雪雨、百年大浪淘沙，我们党能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。党的二十大报告指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”经过十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的“四大考验”将长期存在，“四种危险”将长期存在。在新的历史条件下，要永葆党的马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记郑重宣示“新征程上，我们要始终推进党的自我革命”，强调：“面对新征程上的新挑战新考验，我们必须高度警省，永远保持赶考的清醒和谨慎，驰而不息推进全面从严治党，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨。” “打铁必须自身硬”。办好中国的事情，关键在党、关键在全面从严治党。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。党的二十大作出坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。我们要把思想和行动统一到党的二十大精神上来，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持和加强党中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。前进道路上，只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 百年栉风沐雨、淬火成钢，特别是新时代十年革命性锻造，中国共产党更加坚强有力、更加充满活力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。新的伟大征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的自我革命引领社会革命，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。（人民日报评论员）

胜人者有力，自胜者强。纵观英雄前辈和时代楷模，他们最出众的成就不是战胜别人，而是不断超越自己，最可贵的坚持不是爬坡上坎，而是永葆初心不改。以正风肃纪反腐新作为新成效迎接党的二十大胜利召开，党员干部还得从筑牢自身防线入手，树牢理想信念、聚力真抓实干、自觉接受监督。 筑牢思想防线，争做“上善若水”干部。水善利万物而不争。党员干部，应如水一样清澈透明，对党和人民忠诚如一，应如水一样平静安宁，为党国事业默默奉献。思想作为行动的先导，为拒腐防变，最重要的是党员干部得守住内心。一名党员干部，要把对共产主义和中国特色社会主义的坚定信仰化作前进精神支柱，要将党的政治纪律和政治规矩放在干事创业首位，要时刻谨记自己身份的特殊性，要不断增强自己心中的责任感，用思想的力量去除新征程中的羁绊，让党徽的光辉照耀到工作生活的每一处角落。 筑牢行动防线，争做“莲般秉性”干部。莲生淤泥中，不与泥同调。党员干部，应像莲一般正直通达，在纷繁诱惑中涵养高尚情操，应像莲一般开花结果，在脚踏实地中坚定职责所在。一名党员干部，不能以“不止我一个”来放纵自己，不能以“这点不要紧”来开脱自己，要将人民利益放在最高位，要把廉洁自律作为立足点，落实到为民服务的每一次行动之中。要多与普通群众、基层干部、先进典型交朋友，让自己的朋友圈清清爽爽，要与亲戚长辈常沟通、要对兄弟子女常教导，让自己的家风树得端端正正。 筑牢监督防线，争做“红脸出汗”干部。以铜为镜正衣冠，听民直言束行为。党员干部，应常开展自我批评，认识自身不足，应常倾听百姓心声，自觉接受监督。红脸出汗既是一种同志之间善意的提醒，也是一次鱼水之间直接的对话。一名党员干部，要利用好批评与自我批评的平台，开门见山指出他人问题所在、一针见血剖析自我问题原因，要敢于“亮剑”、敢动“真格”，让汗水洗涤沾染的灰尘。要搭建好与百姓沟通的平台，善于听取“谔谔之言”，既要让权力在阳光下运行，也要让真言在阳光下发散，自觉接受各方面的监督。（作者：徐文骏）

十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告 （2022年10月22日中国共产党第二十次全国代表大会通过） 　　中国共产党第十九次全国代表大会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握党中央全面从严治党战略部署，坚守党的初心使命，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为胜利实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标进军提供坚强保障。现将五年来工作情况和今后工作建议向党的第二十次全国代表大会报告，请予审查。 　　一、党的十九大以来的工作回顾 　　中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力。党的十九大以来，党中央深刻把握反腐败斗争依然严峻复杂的形势，保持永远在路上的政治定力，敢于斗争、善于斗争，不断巩固拓展全面从严治党成果，开辟了百年大党自我革命新境界。 　　五年来，中央纪委召开7次全会，习近平总书记发表5次重要讲话，提出一系列重要思想、重要要求，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，发扬自我革命精神，稳中求进、坚定稳妥，在“两个维护”中践行对党忠诚，在深化改革中实现战略重塑，在正风反腐中彰显担当作为，推动构建党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，坚定有力服务保障党和国家事业发展。 　　（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定新时代纪检监察工作根本政治方向 　　深入学习领悟党的理论和路线方针政策，深刻理解、牢牢把握党中央治国理政新理念新思想新战略和重大决策部署，立足职能、结合实际坚决贯彻落实，确保纪检监察机关在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 　　用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把握好这一重要思想的世界观方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到真信笃行、知行合一。中央纪委常委会建立集体学习制度，重点围绕习近平总书记关于全面从严治党、推进党的自我革命、党的百年奋斗历史经验等重要论述开展28次集体学习，及时跟进学习领悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，转化为贯彻落实具体措施。加强理论研究阐释，组织编辑《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，中央纪委领导同志带头领学促学、作党课报告。加强学习调研，举办中央纪委委员研讨班，召开省区市纪检监察工作座谈会，中央纪委常委牵头开展40项重点课题调研，带动全系统大兴调查研究之风，改进思想方法、工作方法，提升工作质量和水平。 　　严格依据党章党规和宪法法律履职尽责。坚守党内监督和国家监察专责机关定位，深入推进纪检监察体制改革，构建完善纪律监督体系、国家监察体系，构建完善反腐败体制机制和制度体系，构建完善执纪执法、监督治理贯通体系，监督执纪问责和监督调查处置职责全面有效履行。协助党委推进全面从严治党，推动主体责任和监督责任贯通协同、一贯到底。在党中央集中统一领导下，发挥反腐败协调机构作用，整合资源，联动协作，各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制不断完善。 　　自觉服务保障新时代党的历史使命。把纪检监察工作放在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家战略目标中谋划部署推进，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，把监督体系与治理体系贯通起来，推动监督融入“十三五”、“十四五”规划实施之中，融入重大发展战略、重点建设工程、重要民生项目具体落实之中，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上发挥作用。对违背党的理论和路线方针政策、损害党群干群关系、侵蚀党的执政根基的人和事，旗帜