党的二十大报告鲜明提出要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，党的二十大党章在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容，二十届中央纪委二次全会强调要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系。这是新时代全面从严治党成功实践的经验总结，是完善党的自我革命制度规范体系的重要举措，也是破解监督治理难题的中国方案，充分彰显了我们党深刻把握执政规律、把握治理规律的非凡智慧，勇于解决大党独有难题、永葆先进纯洁的历史主动，为党在新征程上不断焕发蓬勃生机活力提供了有力保障。 全面准确学习领会党的二十大报告关于“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”的重大决策部署 党的二十大报告深刻分析党的建设面临的形势任务，将健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系作为完善党的自我革命制度规范体系的重要内容，作出一系列重大决策部署，创造性发展了马克思主义公权力监督理论，有力回答了长期执政条件下实现党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，标志着我们党对管党治党规律的认识达到新高度。 健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是党在长期执政条件下推进自我革命的必然要求。在进行伟大社会革命的同时进行伟大自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，是我们党长盛不衰的内在原因。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻总结党的百年奋斗历程特别是新时代伟大实践，创造性提出党的自我革命重大命题，深刻指出勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格，我们党要永远立于不败之地，就要不断推进自我革命；推进党的自我革命必须依靠强化党的自我监督和人民监督，通过行动回答“窑洞之问”，练就中国共产党人自我净化的“绝世武功”；只有构建起具有中国特色的监督体系，才能巩固党的执政地位，跳出历史周期率。党中央十年磨一剑，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚定不移推进全面从严治党，逐步构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，摸索出一整套行之有效的自我监督制度，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，确保了党和国家长治久安。 健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。构建和完善中国特色社会主义监督体系是权力正常运行的重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。党的十八大以来，习近平总书记对监督和治理的内在关系进行了创造性阐述，强调监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位；要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度；要坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，抓好“关键少数”，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转；要强化主体责任，加强统筹协调，使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。新时代以来，党中央坚持把监督贯穿管党治党、治国理政各项工作，找准监督与治理的结合点和着力点，不断推动监督体系契合党的领导体制、融入国家治理，充分发挥监督治理效能，确保党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实，确保中国式现代化始终沿着正确的方向推进。 强化对权力运行的制约和监督，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。我们党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督制约。习近平总书记深刻把握权力运行规律，强调权力是需要监督的，没有监督的权力就会异化；要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；要扎紧制度笼子，督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限，完善权责清单制度，加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，不给权力脱轨、越轨留空子，把权力运行的规矩立起来；要盯紧公权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把“一把手”管住管好；要让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。党的十八大以来，党中央从全局和战略的高度加强监督制约权力的顶层设计，明确了改革方向和具体要求，中国特色社会主义监督制度不断健全，有力保证了权力在正确的轨道上运行。 以党内监督带动其他监督，贯通起来增强监督合力。党的执政地位决定了党内监督在党和国家监督体系中是最基本的、第一位的。党内监督是各类监督发挥作用的方向引领和根本支撑，是推动党和国家监督体系系统集成、协同高效、成熟定型的根本前提。习近平总书记深刻指出，强化党内监督是马克思主义政党的一贯要

党的二十大报告提出“反腐败是最彻底的自我革命”这一重大命题，深刻揭示了腐败的极端危害性和反腐败的极端重要性，阐明了反腐败和自我革命的辩证关系。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”体现了我们党在新的历史条件下对反腐败形势任务、工作规律的深刻把握，以及对全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上的清醒认识。必须深刻理解“反腐败是最彻底的自我革命”的历史验证、理论辨析、现实需要，把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，以永远吹冲锋号的奋斗姿态，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。 历史验证：腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤 腐败是人类社会共有现象。腐败在古今中外都有发生。纵观我国历史，每个王朝衰亡的具体原因各有不同，但究其根本无不与腐败有着千丝万缕的联系，权力腐败、生活腐化，以及在此基础上形成的社会风气败坏与价值观的扭曲导致王朝由盛转衰，而封建王朝“家天下”的统治格局难以开展系统性、彻底性的反腐败治理，依靠自身力量无法跳出治乱兴衰的“历史周期率”，腐败致使王朝衰落，严重的腐败加速王朝衰亡。腐败不仅是历史性问题，也是世界性问题。恩格斯在《法兰西内战》中谈及美欧等西方社会长期存在的“黑金政治”“政商旋转门”等制度性腐败时指出，“正是在美国，同在任何其他国家中相比，‘政治家们’都构成国民中一个更为特殊的更加富有权势的部分……这些人把政治变成一种生意，拿联邦国会和各州议会的议席来投机牟利……美国人在最近30年来千方百计地想要摆脱这种已难忍受的桎梏，可是却在这个腐败的泥沼中越陷越深。”苏联解体、东欧剧变的教训说明，执政党腐化堕落、严重脱离群众必将导致丧失民心、亡党亡国。历史反复证明，无论是封建社会、资本主义社会还是社会主义社会、无论是发达国家还是发展中国家、无论是实行市场经济体制还是实行计划经济体制，腐败现象不因政治、经济制度差异或者社会形态的不同而有差别，腐败的杀伤力和破坏力对任何国家、政权、社会并无二致，不同国家或地区间的差别至多是腐败的形式和程度不同而已。 腐败严重侵蚀执政根基。一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。法国哲学家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中，提出“不受制约的权力必然产生腐败”的观点。列宁在谈及腐败的危害时指出，“只要有贪污受贿这种现象，只要有贪污受贿的可能，就谈不上政治……因为一切措施都会落空，不会产生任何结果”。早在1932年，瑞金响起惩治腐败的“第一枪”，谢步升被判处死刑，毛泽东同志就此专门指出，“腐败分子不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了！”党的二十大报告用“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤”，警醒全党腐败对党的肌体的严重侵蚀和危害。腐败的危害是全方位、系统性、深层次的，腐败问题严重违背社会主义民主政治原则、严重破坏公平竞争的市场秩序、严重背离社会主义核心价值观、严重损害社会公平正义，损害党和政府的威信和形象，助长不良社会风气，如果不坚决防范和惩治腐败，任凭腐败现象滋生蔓延，最终将导致政治动荡、经济衰退、文化颓废、社会混乱，执政党就会丧失人民的信任和支持，就会丧失执政根基。 腐败形式多样、花样不断翻新。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上对反腐败斗争态势作出重要判断：“传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。”腐败的表现形式和手段会随着时代变迁而翻新升级，不断呈现出新变化、新特点、新动向，并随着经济社会发展不断演化出各类“奢靡之风”。当前，腐败的表现形式由收受现金、房产、高档礼品等传统财物逐渐演化为收受电子红包、电子购物卡等，股票、期权等有价证券，以及高端定制商品、纪念卡币等稀缺物品；腐败渠道由当面交易演变为线上交易、快递寄送等，互联网平台已成为输送利益的最新渠道；一些腐败行为由高度私密状态逐渐发展到在借贷、投资等领域进行“高利借贷”“股权交易”等公开化、市场化、长线化、专业化操作；新型腐败的参与主体演变成与领导干部本人无直接利益关联方，通过同学、老乡或其他代理人利用自己的权力受贿，隐藏得更深，迷惑性更强。新型腐败行为虽然隐形变异、翻新升级、设置层层“防火墙”，但都难掩其以权谋私、利益输送的实质。 理论辨析：反腐败是马克思主义政党保持纯洁性的必然选择 马克思主义政党必须坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作斗争。马克思主义政党要保持先进性和纯洁性，就必须同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，就要去腐生肌、祛病疗伤、激浊扬清。马克思指出，无产阶级革命与其他革命不同之处就在于：它自己批评自己，并

党的二十大报告提出的“六个必须坚持”，是习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法的重要体现，是我们认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须深刻把握“六个必须坚持”的丰富内涵和核心要义，自觉运用到正风肃纪反腐全过程各方面，推动纪检监察工作高质量发展。 坚守“人民至上”的价值追求，做到执纪执法为民、纠风治乱为民。纪检监察机关做的是政治工作、人心工作，要把人民至上作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，不断厚植党长期执政的政治根基。 坚持走好新时代党的群众路线。坚持从群众中来、到群众中去，带着对人民群众的深厚感情，问政于民、问需于民、问计于民，积极回应群众关切，把群众呼声和诉求汇集成工作清单，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，监督推动各项惠民富民、促进共同富裕政策落地落实，让发展成果更多惠及人民群众。 坚持把维护群众利益放在首位。人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，重点纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，严肃查处权力观异化、政绩观扭曲，做表面文章，不担当不作为，乱决策乱作为等问题。紧盯乡村振兴领域不正之风和腐败问题靶向施治，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等民生领域深化专项治理，坚决惩治“蝇贪蚁腐”，严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。 永葆“自信自立”的精神气度，坚定不移走好中国特色反腐败之路。坚持自信自立，是我们党全部理论和实践的立足点，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神特质。纪检监察机关作为党的自我革命的重要力量，必须更加坚定“四个自信”，增强历史主动，坚定不移走好中国特色反腐败之路。 坚持党对反腐败工作的全面领导。深入贯彻落实关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。协助党委履行全面从严治党职责，发挥反腐败协调小组职能作用，推动健全党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时请示报告，确保党中央牢牢掌握反腐败工作的领导权、主动权。 坚持依规依纪依法惩治腐败。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序办事，以事实为依据，以纪法为准绳，精准把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制，持续加强规范化、法治化、正规化建设，提升运用法治思维和法治方式惩治腐败的本领，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。 坚持“三不腐”一体推进。探索“三不腐”贯通融合的有效载体和实践路径，在不敢腐上持续加压、不能腐上深化拓展、不想腐上巩固提升，推动三者同时发力、同向发力、综合发力。始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，深化以案促改、以案促治，发挥查办案件的教育功能，持续加强理想信念和党性教育，扎实推进新时代廉洁文化建设，把制度笼子扎得更紧更密。坚持“全周期管理”，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。 秉持“守正创新”的鲜明品格，不断增强纪检监察工作的科学性、主动性和创造性。纪检监察机关只有不断总结经验、把握规律，坚持马克思主义基本原理不动摇、坚持党的全面领导不动摇、坚持中国特色社会主义不动摇，主动识变、应变、求变，与时俱进开拓创新，才能不断破除前进道路上的“拦路虎”“绊脚石”，更好地履行党章和宪法赋予的职责。 创新政治监督举措。围绕“两个维护”根本任务，探索政治监督具体化精准化常态化的有效路径，紧盯“关键少数”，深化政治巡视，实行台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等制度，推动党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体成效上，坚决纠正政治偏差，确保执行不偏向、不变通、不走样。 完善日常监督方式方法。着眼提高监督质效，持续创新监督方式手段，健全“组组”协同监督、“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案等模式。探索强化对平陆运河建设等国家重大项目监督的新办法，开展嵌入式、全程化、精准性监督。探索风腐同查同治机制，完善大数据监督平台，深化享乐奢靡突出问题专项整治。 深化体制机制改革。巩固拓展纪检监察体制改革成果，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，推进“查办腐败案件以上级纪委监委领导为主”具体化程序化制度化，完善派驻机构工作机制。深化清廉广西建设，推动清廉建设深度融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理。

自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案 ――专访中共中央党校（国家行政学院）科研部副主任洪向华 编者按： 党的二十大对持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命作出战略部署。2023年6月30日，习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调，要“在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识”。如何准确把握党的自我革命战略思想的科学内涵、精神实质和重大意义，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党的伟大自我革命进行到底？中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站今起推出理论对话栏目《学习时间/把党的伟大自我革命进行到底》。 习近平总书记指出，跳出历史周期率问题“是关系党千秋伟业的一个重大问题，关系党的生死存亡，关系我国社会主义制度的兴衰成败。如何跳出历史周期率？党始终在思索、一直在探索。毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘让人民来监督政府’；经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，党又给出了第二个答案，这就是自我革命。自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断提高自身免疫力，防止人亡政息。”如何理解自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案？记者就此专访了中共中央党校（国家行政学院）科研部副主任洪向华。 记者：如何把握党的自我革命战略思想的深刻内涵？ 洪向华：党的自我革命战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。 自我革命是党百余年来淬炼而成的鲜明品格，但作为一个具有新时代党的建设领域特定内涵的概念，它的明确提出是在党的十八大以后。2015年5月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上指出：“勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。”这是目前已公开的党的重要文献中，第一次使用“自我革命”的提法。这实际上明确提出了“党的自我革命”的重大理论和实践命题。此后，习近平总书记在多个场合对此作了阐发。 习近平总书记强调，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，也是党长盛不衰的关键所在；打铁必须自身硬，坚持和发展中国特色社会主义，我们党必须勇于进行自我革命；全面从严治党是自我革命的内在要求，必须始终保持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，将反腐败作为党自我革命必须长期抓好的重大政治任务；等等。习近平总书记这一系列新思想新观点新论断，继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果。 记者：党的二十大报告指出，“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。对此如何理解？ 洪向华：勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，“第二个答案”是总结党的百年奋斗历史经验得出的科学结论。在夺取新民主主义革命全国胜利之前，我们党就在深入思考将来如何为人民执好政、长期执政的问题。 抗日战争胜利前夕，黄炎培等民主人士飞抵延安，与中国共产党商讨解决国内问题，希望促成国共两党和谈，这才有了著名的“窑洞对”。“窑洞对”之时，党的七大刚胜利闭幕20多天。此时，我们党已经发展成为有120多万党员、领导着120余万人民军队的大党。在全民族抗战中，中国共产党及其领导的人民武装发挥了中流砥柱的关键作用，成为决定中国前途和命运的主导因素。黄炎培正是基于对中国共产党寄予厚望和对中国历史发展的深刻思考，希望中国共产党“找出一条新路，来跳出这周期率的支配”。对此，毛泽东给出了明确而肯定的回答。他说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这就是我们党给出的“第一个答案。” 经过百年奋斗特别是党的十八大以来全面从严治党新的实践，习近平总书记在党的十九届六中全会上又给出了第二个答案，这就是自我革命；在党的二十大报告中再次强调，“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。 党的性质宗旨决定我们党能够持久推进自我革命。马克思主义政党的自我革命勇气和自觉是与生俱来的，是由其性质宗旨所决定的。中国共产党作为马克思主义执政党，首先具备无产阶级政党的本质属性，即政党自身没有任何私利可求，政党的存在、生命以及价值是为绝大多数人谋利益，“他们不提出任何特殊的原则，用以塑造无产阶级的运动”。党没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党勇于自我革命的勇气之源、底气所在。一百年来，我们党之所以能够坚持真理、修正错误，不断发展壮大，不断取得胜

眼下正值2023年升学季，多地纪检监察机关发布纪律提醒，严禁党员干部借“升学宴”“谢师宴”收受礼品、礼金、消费卡以及微信红包等电子礼金、礼券，提前打好“预防针”，亮明纪法红线。 “我们在高考结束的第3天就发布了纪律要求，提醒在前、防范在先。从近年监督检查情况看，借升学之机违规收礼的问题明显减少。”内蒙古自治区通辽市纪委监委党风政风监督室主任秦子阳介绍，纪律提醒要求严查提前延后、化整为零、线上收礼等隐形变异问题，持续营造廉洁清朗的社会氛围。 严肃整治收礼歪风，上半年点名道姓通报曝光167起典型案例 据统计，今年上半年，中央纪委国家监委网站受权发布167起违规收送名贵特产和礼品礼金典型案例。 从收送物品类型来看，既有米面茶油、月饼粽子等日常食品，又有名烟名酒、玉石字画等名贵特产，同时，购物卡、代金券、手机等也屡见不鲜，且一起违纪案例往往表现为既收钱又收物，一次性收受多种礼品礼金。 具体而言，在违规收送礼品方面，烟酒、卡券仍是高频词，在167起典型案例中，涉及违规收送烟酒的共79起，涉及违规收送购物卡、代金券等有价证券的共48起，还有14起涉及收送手机、电脑等电子产品。 收送礼金问题呈现两方面特点。一方面，收送礼金往往和违规操办婚丧喜庆事宜相互交织，如广东省广晟控股集团有限公司原党委书记、董事长刘卫东利用其孙子百日宴等时机，收受私营企业主人民币2万元、港币2万元及高档白酒14瓶、手机2部、名贵女包1个。另一方面，线上转账、微信红包等形式更为常见，如甘肃省临夏回族自治州人民医院健康体检管理科副主任鲁海军收受某医疗设备经销商以“生日祝福”为名通过微信转账所送的礼金1888元。 此外，违规收送名贵特产问题仍禁而不绝。数据显示，今年1月至5月，全国共查处违规收送名贵特产问题162起，批评教育帮助和处理179人，党纪政务处分145人。 在违纪行为发生时间上，提及元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等年节假日的共63起，节日节点仍是收送礼品礼金的高发期。这既表明部分违纪人员在高压之下仍心存侥幸、顶风违纪，也提醒各级纪检监察机关需持续紧盯重要时间节点，有的放矢纠治“四风”。 值得注意的是，167起案例中共有141起存在多次收送情节，多起横跨十多年。例如，安徽省公安厅交通管理局（交通警察总队）原二级高级警长彭洪勇自2000年起收受多名私营企业主所送高档烟酒、茶叶等礼品和购物卡，持续时间长达20年。 “从近些年查处的案例来看，收送礼品礼金问题顽固性反复性特点突出。主要原因是少数党员干部心存侥幸，仍不收敛、不收手。”浙江省杭州市纪委监委党风政风监督室副主任俞永炎分析，针对此类问题，必须持续夯实从政治高度抓作风、改作风、严作风的工作格局，坚持问题导向，靶向整治。 从名烟名酒到“推广费”“咨询费”，收送形式日趋隐蔽 记者通过梳理相关案例发现，为了逃避监督，收送礼品礼金形式不断改头换面、花样翻新。比如，通过电子礼品卡、提货券等收送礼品礼金；避开关键节点，“错峰”收送节礼；以办公用品等名义虚列开支套取费用送礼；以微信群抢红包、参与公司抽奖等借口送礼；通过网购、快递寄送礼品等。 此前，中国宝武纪委、国家监委驻中国宝武监察专员办公室查处了马钢集团马钢股份原副总经理章茂晗多次通过快递收受香烟、茶叶、水果、生鲜等礼品问题。“我们是在核查其他情况时调取了外卖平台和快递公司相关订单信息，通过梳理发现了其通过快递收受礼品问题。”办案人员告诉记者，相比传统的上门送礼，利用电商平台、快递物流等方式收送礼品不易查证，大多很难发现。 手段由明转暗的同时，礼品礼金的名义也是五花八门、日趋隐蔽。有的打着“走亲访友”幌子送，有的找“推广土特产”借口送，还有的套上“劳动报酬”外壳送……其手段可谓不断“创新”。 外在表现千变万化，实则仍是“新瓶旧酒”，礼品礼金背后是对利益交换的期待，实质都是通过感情投资来谋求好处。违纪违法的领导干部大多是从战战兢兢收受烟酒茶、小红包发展到肆无忌惮收受贵重礼品、巨额礼金，最后滑入腐败堕落的深渊。对于这种“小恩小惠”，党员干部和公职人员必须高度重视，严守公私界限，保持过硬作风。 违规收送礼品礼金问题屡禁不绝，利益交换是根本原因 党中央三令五申之下，违规收送礼品礼金问题仍然禁而不绝，根本在于背后的利益交换，送礼者“醉翁之意不在酒”，收礼者乐在其中，彼此心照不宣。个别党员领导干部存在思想偏差，权情不分，纪法意识淡漠，有的认为逢年过节互赠礼品是传统礼仪，收送礼是“重感情”，不收不送反会影响人际关系；有的曲解正常人情往来，打着收送礼的幌子进行利益交换；有的沉溺于“礼尚往来

【案卷】 郑某，女，汉族，四川渠县人，1993年2月出生，大学学历。2016年7月参加工作，在成都市外事服务中心（劳务派遣）窗口工作。2022年9月，经成都市监委指定管辖，双流区监委对其进行监察调查。 2023年2月，郑某涉嫌职务犯罪一案已移送检察机关审查起诉；由成都市外事服务中心与顺欣国际公司按照程序解除郑某劳务派遣合同；双流区纪委监委将成都市外事服务中心财务管理上存在的制度漏洞经市纪委监委抄送驻成都市外事办纪检监察组。 【案探】 爱慕虚荣超前消费 1993年出生的郑某，在成都市外事服务中心（劳务派遣）窗口上班，主要负责办理签证收费、开具票据、银行缴存、票据核对等工作。 郑某刚参加工作时也曾怀抱理想，对事业充满追求。面对并不富裕的家庭和年迈久病的母亲，她想通过自己努力挣钱、理财，改善家庭的经济状况。为了督促自己攒钱，郑某还在某线上支付平台开通了“笔笔攒”功能，每消费一笔钱，自己账户中的余额就有2.88元自动存入理财账户，以达到积少成多的目的。 随着时间的推移，看着身边的朋友、同事经常挎着好包、出入高档商场，郑某的心态逐渐失衡，不甘心让周围的人看到自己的“寒酸”。可每月3000元左右的工资以及“笔笔攒”所攒的钱，根本不能将自己打扮得“光鲜亮丽”。为满足虚荣心，郑某便通过借款、刷信用卡来维持“体面”，买包、买衣服、娱乐、旅游，每月消费近万元。她在各大网贷平台逐渐欠下了不少借款，给自己刚起步的人生埋下了灰暗的伏笔。 成都市外事服务中心（劳务派遣）窗口原工作人员郑某接受审查调查 入不敷出铤而走险 用借款支撑起来的短暂“风光”日子终不会长久，郑某很快就入不敷出了。面对信用卡还不上钱的窘迫，她不但没有及时控制自己的消费欲望，反而是挖空心思填补“亏空”。工作中郑某偶然发现，财务室对自己的账目没有仔细核对，即使在自己未交“缴款书”的情况下也未提出异议。这一漏洞让郑某发现了“机会”，开始对手中的公款动起了歪心思。 “我先用公款把信用卡的欠款还了，等以后有钱了再把公款补上！”为了给自己的超前消费“买单”，郑某决定减少上缴金额、截留挪用部分现金。殊不知，她认为只是“暂时借用”一下的行为，已经触犯了纪法红线。 第一次挪用公款没有被发现，让郑某尝到了“甜头”，消费的“欲望”和公款的“诱惑”让她一发不可收拾。郑某少量多笔地将本应缴存的现金偷偷存入了个人账户，每次金额3000至1万元不等，每月都有不菲的“进账”，直至2021年12月休假时才停止“公款私用”。 一张不该带走的存款单，揭开伸向公款的黑手 归假后，郑某因工作调整被调离原岗位。她担心挪用公款行为会暴露，于是“东拼西凑”了20余万元，自行去银行存进对公账户，想要“人不知鬼不觉”补上这个“窟窿”。然而紧张的她却错将银行该保留的存款单带走，银行工作人员发现后通过电话联系到外事服务中心财务人员，财务人员对这突然的大额存款产生疑惑，经对账才发现郑某长达4年多的“公款私用”。 财务人员立即将该情况报给成都市纪委监委驻市委外事办纪检监察组，纪检监察组将该问题线索移送成都市纪委监委。经查，2017年1月至2021年12月，郑某累计挪用公款60多万元。 “我以为‘暂借’一段时间没关系，只要还上就不算违法……”面对调查人员，郑某天真的说。 “挪用公款归个人使用，数额在5万元以上，超过3个月未还的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任。”听完办案人员的普法教育，郑某如梦初醒。 【案析】 这是一起年轻公职人员因超前消费挪用公款的典型案例。郑某虽是劳务派遣人员，但其承担了所在科室依事权指派的相关工作，是依法、依授权赋予从事公务的人员，属于监察对象。其沉醉于物质享受的虚幻“快乐”，醉心于超前消费所营造出的“空中楼阁”，严重脱离现实，忘记节俭初心，利用职务上的便利，挪用单位公款供其消费使用，数额较大，时间较长，依据《中华人民共和国刑法》相关规定，郑某的行为应当认定构成挪用公款罪。 《中华人民共和国刑法》第三百八十四条：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

“时间一长，慢慢地我便招架不住一些不法商人的‘围猎’，也抵挡不了对金钱的贪婪，心神开始动摇了，我开始收受自认为属于可靠‘朋友’的钱物。”四川省粮食和物资储备局原党组成员、副局长王青年在忏悔书里道出了自己从刚开始保持警醒拒收礼金，到后来招架不住收受钱物的腐败轨迹。其中透露出其堕落的缘由：理想信念不牢，政治定力不够，内在力量不坚。 现实中，一些党员干部就是因为缺乏自律的定力，最终误入歧途。内蒙古自治区乌兰察布市委原常委、集宁区委原书记杨国文参加工作之初曾当面拒绝过100多万元的行贿款，后来他感觉拒绝有些“不近人情”，于是放松了对自己的要求；四川省能源投资集团有限责任公司原副总经理李昌伟刚参加工作时特别看不起贪官，几十年后面对诱惑不能自持，成了自己当年看不起的人。靡不有初，鲜克有终。试想如果杨国文能保持拒不义之财于门外的戒心，李昌伟能坚守与腐败势不两立的初心，就不至于见钱眼开、见利忘义、见异思迁。 把牢思想“总开关”，稳得住心神，方能不乱方寸。对于领导干部来说，如果没有铸牢对党忠诚的政治品格，就很可能在各种“围猎”面前败下阵来。对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。对党忠诚，坚持党和人民事业高于一切，做到一心一意、一以贯之，做到表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志。一名干部有了这样坚定的理想信念，心胸才能大，定力才能强，才能做到“风雨不动安如山”；反之，没有理想信念，或者理想信念不坚定，定力不足、不长，经不起考验，经不住诱惑，容易被“糖衣炮弹”攻破，让名利钱色裹挟，到头来踉跄跌倒。 定力重在稳定，贵在长久，需时时警惕、处处提防，常修常醒、常防常戒。党员干部要每日“三省吾身”，常省自己是否忠诚履职、常省自己是否为民解忧、常省自己是否清正廉洁。通过不断追问，不断反省，不断总结，不断进步，改善自身不足的地方，提高自我修养。 “心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。”保持定力要慎独慎初慎微，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力，不要被五光十色的外界所诱惑，不要被欲望牵着走。定力是“富贵不能淫，贫贱不能移”的淡定，是“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的坚定，是“自我心存道，外物少能逼”的笃定。要在无人监督时练就自控力，在遵纪守法中增强执行力，在自我净化中提升免疫力，如此，才能气定神闲，行稳致远。（作者：陆绪福）

中央纪委二次全会强调，要严肃查处“四风”改头换面、隐蔽隐性等问题。这是党中央深刻把握当前作风建设阶段性特点作出的重要部署。要把防治隐形变异问题作为纠治“四风”的重要任务，紧盯不放、寸步不让，不断加大工作力度，坚决遏制不正之风反弹回潮。 时刻防范“四风”隐形变异的风险，坚决打好攻坚战、持久战。经过新时代“十年磨一剑”的持续纠治，发生在干部群众眼皮底下的“四风”问题大幅减少，党风政风焕然一新，徙木立信之举赢得了党心民心。但一些不正之风仍然顽固复杂，换上“马甲”，藏入暗处，千方百计规避监督。这一方面反映出在高压态势之下，“四风”问题发生空间不断减少，一方面反映出风气转变何其之难。当前，“四风”隐形变异现象凸显，已经成为中央八项规定精神化风成俗的“拦路虎”、“绊脚石”，如不及时有力纠治，还可能导致不正之风卷土重来。遏制隐形变异“魔高一尺”的气焰，必须拿出“道高一丈”的决心和实招，越是困难越向前，以“铁牙齿”啃“硬骨头”，出重拳、下狠手，不留回旋余地、不存变通空间，决不允许歪风邪气死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。 把握“四风”隐形变异花样翻新的规律特点，从关键点、症结处发力纠治。从监督执纪、调查研究、干部群众反映等情况看，近年来“四风”隐形变异问题潜滋暗长，躲入地下的有之，改头换面的有之，手段翻新升级的有之，必须深入研究分析，准确把握突出表现和苗头倾向，靶向开展整治。隐蔽是隐形变异问题的手段特点，要从场所、资金、途径等方面的隐蔽行为入手，对在内部食堂、高档小区、农家乐等场所违规吃喝，虚列支出套取公款、以快递方式违规收送礼品等问题，有针对性地进行监督查处。隐性是隐形变异问题的内在特征，往往披着正常工作活动的“外衣”，有的以党建工会活动、培训考察名义组织公款旅游，有的打着抓落实的旗号层层加码乱作为，有的嘴上喊着推动发展、行动上搞“政绩工程”，对此要炼就“火眼金睛”，穿透表象看到问题本质，准确识别、严肃查处违规行为。与腐败问题交织勾连是隐形变异问题危害愈演愈烈之所在，从查处案件情况看，大量的隐形变异问题其目的不只是搞享乐奢靡，更是妄图维系“圈子”、谋求不法利益，不少权钱交易、利益交换都是在隐蔽场所的觥筹交错中完成，必须以“零容忍”的坚定态度、从严查处的实际行动，一体清除腐败和不正之风。 监督查处、完善制度、党性教育一体发力，综合施策破解隐形变异问题。隐形变异之疾非一时一事之功能够彻底解决，要保持清醒坚定，以系统观念推进整治。在提高发现问题能力上下足功夫，继续坚持明察暗访、巡视巡察等有效经验做法，深化“以案看风”，既查清涉案对象本人的“四风”问题，又着力发现涉及他人的“四风”线索，按照干部管理权限，用好“室组地”联动机制严肃处置。坚定稳妥推进“智慧监督”，充分借力信息化手段、运用职能部门数据，在大数据的碰撞中揪出隐形变异的“尾巴”。在扎紧制度笼子上下足功夫，深刻把握隐形变异问题的突出表现、产生原因，深入查找制度方面存在的漏洞，把查处问题同推动深化改革、完善制度、优化治理更加紧密地结合起来，着力从制度机制上铲除“四风”隐形变异的土壤。在强党性、树新风上下足功夫，要强化经常性党性教育、纪律教育，大力推进廉洁文化建设，引导党员干部从思想上固本培元、牢记“三个务必”，弘扬清正廉洁、担当作为等时代新风，以新风正气祛除歪风邪气，不断凝聚奋进新征程的磅礴力量。（作者：纪锋）

习近平总书记在党的二十大报告中提出“大党独有难题”的历史命题。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用“六个如何始终”深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，为新时代新征程上坚定不移从严管党治党指明了前进方向。 “六个如何始终”既是理论探索，又是实践要求。党的十八大以来，习近平总书记高度关注并多次强调一个根本性的问题，就是如何巩固我们党的长期执政地位，进而跳出治乱兴衰的历史周期率，守好红色江山。“六个如何始终”是全面从严治党在理论和实践上的探索创新，是对马克思主义建党学说的进一步丰富和发展，是在新时代新征程推进全面从严治党、进行自我革命的根本遵循。 “六个如何始终”既是历史镜鉴，又是现世警钟。习近平总书记强调，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。党的十八大以来，全面从严治党十年磨一剑，取得了历史性、开创性成就，但还远未到大功告成的时候，党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤的任务依然艰巨。“六个如何始终”饱含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴，饱含着对我们党百年艰苦奋斗历史经验的深刻总结，饱含着对我们党内存在的问题、党情发展变化的深刻把握，历史的经验教训和现实的问题隐患都要求我们必须时刻保持政治清醒，警钟长鸣、居安思危，走好新的赶考之路。 “六个如何始终”既体现了政治清醒，又彰显了政治担当。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党历经百年沧桑更加充满活力的奥秘。在新时代新征程开局起步的关键节点提出“六个如何始终”，充分体现了我们党敢于正视问题、揭示问题的政治勇气，发扬自我革命精神、彻底解决问题的政治决心，把党和国家、民族的前途命运紧密联系在一起、自觉肩负起推进中华民族伟大复兴重任的政治担当，从不讳疾忌医、有能力有智慧依靠自己解决自身问题的政治自信，始终把发展进步放在自己力量的基点上、把命运牢牢掌握在自己手中的政治清醒。 纪检监察机关是政治机关，推动解决“大党独有难题”是我们义不容辞的政治责任和该有的政治担当。要深刻把握“六个如何始终”的实质内涵和实践要求，坚决贯彻坚定不移全面从严治党新部署新要求，进一步改进作风狠抓落实，深入推进纪检监察工作高质量发展。 必须始终不忘初心、牢记使命。初心易得、始终难守。习近平总书记强调，有人走着走着就忘记了为什么出发，忘记了共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，忘记了我是谁、为了谁、依靠谁。做到“不忘初心、牢记使命”，必须面对并解决好理想信念、宗旨意识等方面的现实问题。纪检监察机关要坚持问题导向，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的创新理论转化为始终不忘初心、牢记使命的理想信念和奋进力量。强化执纪执法为民，把工作的着眼点和落脚点放在增强群众获得感幸福感安全感上，多做打基础、利长远、得民心的实事，不断厚植党执政的群众基础。 必须始终统一思想、统一意志、统一行动。保证党的团结统一是党的生命。习近平总书记强调，要确保全党紧密团结在党中央周围，步调一致向前进。但是，团结统一不是与生俱来的，队伍规模越大、党的组织分布越广，保持团结统一就越重要、也越困难。党的五大第一次设立中央监察委员会，初衷就是“巩固党的一致及权威”。纪检监察机关要坚定不移推进政治监督具体化精准化常态化，推动党员干部把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”贯彻落实到推进西藏长治久安和高质量发展的具体实践中。严明党的政治纪律和政治规矩，严防“七个有之”，坚决纠治把工作领域看成是“私人领地”等问题，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 必须始终具备强大的执政能力和领导水平。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，我们党面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有，只有更加自觉地加强执政能力建设，不断提高领导水平，才能始终为人民执好政、掌好权，才能赢得人民群众的信赖支持。纪检监察机关要不断健全专责监督体系，督促推动党员干部学习领悟好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，把握运用好贯穿其中的立场观点方法，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；督促推动总结提炼好经济社会发展中的经验教训，提升实践能力；督促推动不折不扣落实好党中央决策部署，提升为民服务能力。 必须始终保持干事创业精神状态。能否始终保持干事创业精神状态，关系党和国家事业兴衰成败，关系以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程。习近平总书记强调，今天，我们比历史上任何时期都更接

“我当时觉得下级看望上级就是正常的礼尚往来，不收不利于开展工作。”近日，《中国纪检监察报》剖析了四川省粮食和物资储备局原党组成员、副局长王青年严重违纪违法案。王青年在2014年至2021年春节等节日期间，先后收受粮食系统下级部门、国有粮库等相关负责人以“拜年”等名义所送现金达44万元，时间跨度长、涉及范围广、发生频次高，在潜移默化间助长了当地粮食系统内不良风气的滋生蔓延，影响十分恶劣。 党员干部应该平等相待，平等享有党章规定的权利、履行党章规定的义务。但现实中依旧存在一些不健康的上下级关系，有的热衷于搞迎来送往，收下级送上级；有的领导干部热衷于培植私人势力，搞小山头、小圈子、小团伙；有的四处活动寻背景、找靠山。凡此种种，畸形变质的上下级关系，和党的纪律要求不符，还会污染一方政治生态。 党内同志只是分工不同、岗位不同、权责不同，上下级是民主平等的关系。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定，“领导干部特别是高级干部不能搞家长制，要求别人唯命是从，特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情；下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告，不应该对上级领导干部无原则服从。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。”规规矩矩的上下级关系，必须以党规党纪为准绳，突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，形成纯粹的、志同道合的关系。 建立规规矩矩的上下级关系，领导干部是关键。领导干部带头严肃党内政治生活，带头坚持民主集中制，尊重和保障党员民主权利，自觉接受群众监督，时刻严格要求自己，以身作则、以上率下。坚持公正选人用人，不任人唯亲、拉帮结派。普通干部也要守好本分，树立正确的权力观、政绩观、事业观，多琢磨事不琢磨人，坚持以事业为上、以干事立足，崇实尚实、真抓实干。上下共同努力，就能推动形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。 营造规规矩矩的上下级关系，是事业发展的需要。要加强日常教育监督管理，着力培育健康的党内政治文化，加强理想信念教育，强化党性修养，拧紧党员干部理想信念的“总开关”。严格监督执纪问责，坚决破除上下级关系扭曲异化的不正之风，对有拉拉扯扯、吹吹拍拍苗头的及时批评教育，对拉帮结派、搞团团伙伙等危害党内关系的行为，依据党规党纪严肃处理，维护规规矩矩的上下级关系，真正让党内关系正常化、纯洁化，凝聚起齐心协力干事创业的强大力量。（作者：张景林）

《梁书・徐勉传》中讲了这样一个故事：徐勉在任梁朝尚书仆射和中卫将军时，“禁省中事，未尝漏泄。每有表奏，辄焚藁草”。意思是，他在任职时十分注意严守秘密，不曾发生过任何泄密事件，凡是奏表草稿，都及时销毁。由此可见，保守秘密不只是现代人的事，古人也十分重视。 “事以密成，语以泄败。”保守秘密是生存之道，也是制胜之道。我们党是一个高度集中统一和具有严密纪律的党，党章明确规定，“严守党的纪律，保守党的秘密”。无数优秀共产党员和革命志士在对敌斗争中，都严格遵守党的纪律和保密规定，甚至不惜用生命保守党的秘密，谱写了一曲曲可歌可泣的颂歌。 “竹签子是竹子做的，共产党员的意志是钢铁”，这句铁骨铮铮的话是革命烈士江姐说的。江姐被捕之后，面对手指钉竹签等毒刑的残酷折磨始终坚贞不屈，只要她说出自己的组织和联络人就可以获得自由，但江姐的回答是：“上级的组织和姓名我知道，下级的组织和姓名我也知道，但这都是我们党的秘密，决不能告诉敌人。”纵观江姐的一生，是信仰赋予她以血肉之躯战胜竹签子的意志。 信仰一如脊梁，只有信仰坚定的党员，才能在面对敌人时无所畏惧，在面对诱惑时头脑清醒，在面对死亡时含笑以赴。追怀先烈、学习英雄，就应像他们那样坚守理想信念，筑牢精神支柱，为保守党的秘密打下坚实思想基础。 忠诚是最闪亮、最动人的政治品格。在新疆化名周彬、隐蔽身份从事统战工作的毛泽民不幸被捕后，反动军阀对他严刑拷问，逼他脱党，并说出党的组织情况，毛泽民坚贞不屈，不吐露半字党的秘密，义正词严地回答：“我不能放弃共产主义立场！”无线电通讯工作者李白（电影《永不消逝的电波》主人公李侠原型），在暴露被捕的最后时刻放弃逃生机会，只为销毁党的秘密文件、隐藏珍贵的通讯设备。广大党员、干部永远不能忘记入党时所作的对党忠诚、永不叛党的誓言，始终忠于党、忠于党的事业，为党和人民的利益勇于牺牲自己的一切。 保守党的秘密，对于共产党员来说，既是信仰的标识、忠诚的表现，又是纪律的要求。只有严守纪律规矩，才能守口如瓶，时刻为党守好秘密。1964年，我国第一颗原子弹爆炸时，邓颖超同普通人一样，也是看到新闻才知道的。有人同她聊起这件事，说周总理的纪律观念真强，邓大姐说，那算什么，当年南昌起义时生离死别，他走前都没跟我透露一个字。后来是看了国民党的报纸，才知道发生了南昌起义。邓颖超说：“恩来同志当然知道这次行动的性质，在那样白色恐怖岁月里，每次生离都意味着可能就是死别呀。但是党的纪律不允许他透露一点信息，他就严格按照党的纪律的要求，一个字都不透露。” 保守秘密关系党的生存发展、事业成败。每位党员都要把“保守党的秘密”的政治誓言融入血液、刻印心中、付诸于行，严格遵守党的纪律和规矩，不该说的事不说，不该问的事不问。工作、生活当中，坚持以信仰为基、忠诚为本、纪律为绳，时刻绷紧保密这根弦，以“一个字都不透露”的思想自觉和行为自觉，为党的秘密系牢“安全绳”和“保险带”。(向贤彪)

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”为何要向全党发出“三个务必”的伟大号召？如何理解“三个务必”的丰富内涵和深层逻辑？中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此专访了中央党史和文献研究院副院长黄一兵。 记者：我们应该如何理解“三个务必”的提出？ 黄一兵：“三个务必”是以习近平同志为核心的党中央在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期发出的伟大号召，是走好新的赶考之路的催征号角，对我们党持之以恒推进全面从严治党，永葆党的生机活力，始终赢得人民拥护，巩固长期执政地位，以党的自我革命引领伟大社会革命，具有重大现实意义和深远历史意义。 记者：习近平总书记指出，“牢记和践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，是贯穿我们党百年奋斗史的一条红线”。在“三个务必”中，“务必不忘初心、牢记使命”也是摆在第一位的。对此，该如何理解？ 黄一兵：我们党的历史，就是一部矢志践行初心使命的历史。习近平总书记强调：“中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。”一百多年来，我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。 不忘初心、牢记使命是“中国共产党是什么，要干什么”的生动回答。“中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。”在为理想而奋斗的光荣历程中，一代又一代共产党人牢记初心使命，汇聚在信仰的旗帜下，不求显达于世、不求暂得于己，为了理想信念前仆后继、舍生取义，成为主义的献身者、光明的追寻者，用生命和热血熔铸了理想信念的丰碑，铺就了中华民族不断向上登攀的阶梯。 《共产党宣言》郑重宣告：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党公开宣誓，除了代表中国最广大人民根本利益外，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。战争时期，党领导人民打土豪、分田地，抗日寇、反侵略，争民主、谋解放，目的就是推翻“三座大山”的压迫，建立一个自由平等的新国家、新社会。和平年代，党领导人民重整山河、奠基立业，解放思想、改革进取，攻坚拔寨、砥砺奋进，目的就是不断夯实社会主义中国的基础，让全体人民享有更加富裕、更加幸福的生活。一个多世纪的奋斗和汗水，今天的中国，人均GDP超过1万美元，形成了世界上规模最大的中等收入群体，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系；中国共产党要干的事业，就是把发展和进步写在物阜民丰的中华大地上，写在万家灯火的幸福日子里，写在中华民族伟大复兴的顽强奋斗中。 不忘初心、牢记使命是“从哪里来，到哪里去”的深刻诠释。知所从来，明之所往，是一个郑重的马克思主义政党的显著标志。我们党来自人民、植根人民，为人民而生，因人民而兴。百年党史就是一部践行党的初心使命，与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。在长期的奋斗实践中，中国共产党与人民群众形成了血肉联系、鱼水深情。正是因为中国共产党与人民群众的这种天然联系，人民群众才成为中国共产党强大的力量源泉，中国共产党才具有强大的组织动员能力。 慎初才能及远，这是经历了岁月淘洗的一条箴言。从诞生之日起，无论是新民主主义革命时期的浴血奋战、百折不挠，还是社会主义革命和建设时期的自力更生、发愤图强，无论是改革开放和社会主义现代化建设新时期的解放思想、锐意进取，还是中国特色社会主义新时代的自信自强、守正创新，正是由于始终坚守初心和使命，我们党才能在极端困境中发展壮大，才能在濒临绝境中突出重围，才能在困顿逆境中毅然奋起。在百年奋斗中，我们党对矢志不渝践行初心使命的认识日益全面深刻、行动日益执着坚定。新时代十年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，就在于我们党践行初心更加笃定、担当使命更加自觉。党的百年奋斗历程充分表明，越是接近宏伟目标，越要保持冷静清醒，越要增强践行初心使命的自觉性，牢记我们为什么出发、向哪里进发，为什么奋斗、为谁奋斗。 不忘初心、牢记使命是中国共产党人永不懈怠的动力源泉。坚守初心使命才能在辉煌成就面前保持清醒头脑。“不私，而天下自公”。正因为不忘初心、牢记使命，我们党才能坚持人民至上，做到“为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的”；才能本着彻底的唯物主义精神经常检视自身、常思己过；才能摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，无私无畏、敢作敢为。这就是习近平总书记指出的“没有比忘记

抓早抓小、防微杜渐，是对干部的真正关心爱护，因为“出汗”比出事好，“扯袖子”比戴铐子好，把权力关进笼子比把人关进监狱好。牢牢把握这个出发点，才能最大限度防止干部出问题、激发和保护干事创业积极性，才能真正体现严管厚爱的良苦用心，才能切实贯彻惩前毖后、治病救人的方针。 对于干部来说，必须正确对待监督、自觉接受监督。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是全党统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进的重要保障。严守党的纪律，接受组织监督、人民监督天经地义，没有禁区、没有例外。千里之堤溃于蚁穴，无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”。一些干部不愿接受监督，错误地认为限制多了、自由少了、组织不信任自己了，听不进意见、容不得批评，甚至处心积虑逃避监督、对抗监督，直到从“好干部”沦为“阶下囚”才幡然悔悟。思想上松一寸，行动上就会散一尺。只有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，经常性对照党章党规党纪的要求检视自己，查找差距和不足，出出汗、醒醒神，才能防止权力滥用、违规逾矩，才能确保不出事。 对于组织来说，必须把监督工作融入日常、做在经常。干部出问题，组织有责任。培养一名飞行员要花费与其体重相当的黄金，培养一名干部特别是高级干部更是不容易。很多干部从基层做起、在组织的悉心培养下逐步成长，职务越来越高、权力越来越大，一旦身处宽松软的监督环境中，稍有不慎就可能被“围猎”、走上错误的道路，这对个人是咎由自取，但受损失更大的还是组织。面对歪风邪气和消极腐败现象，该查处的必须坚决查处，但不能片面认为查得越多、处理越重，纪委监委成绩就越大，而是要把惩前毖后、治病救人的一贯方针长期坚持下去。只有克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，把纪律规矩立起来、严起来，盯住苗头性、倾向性、潜在性问题，及时谈话提醒、批评教育，扯扯袖子甚至大喝一声、猛击一掌，才能使党员不犯、少犯错误特别是严重错误。 对于反腐败工作来说，必须健全监督体系、发挥制度优势。应当清醒认识到，不受监督的权力必然导致腐败，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会消除。推进全面从严治党既要抓末端、治已病，严肃查处违纪违法问题；更要抓前端、治未病，从源头着手，完善管权治吏的体制机制，强化对权力运行的制约和监督。必须织密织牢制度笼子，立“明规矩”、破“潜规则”，健全完善各方面纪法规定，压缩权力寻租空间。必须强化制度刚性约束，切实加强监督检查、抓好贯彻执行，让铁规发力、让禁令生威，防止制度成为“橡皮筋”“稻草人”，产生“破窗效应”。把权力关进制度笼子，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，靠制度管权、管事、管人，筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”，形成一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。（作者：会悟）

年轻干部违纪违法问题系列报道 年轻的他们为何掉入“友谊”陷阱|十多年的“朋友”就是真情吗 在年轻人的生活中，交友是必不可少的一部分。不过，有的朋友带来的则是风险隐患甚至灾难祸殃。面对良莠不齐的复杂环境，个别年轻干部鉴别能力较弱、定力不足，容易掉入“围猎”者精心设计的人情陷阱。本期我们选取两个被“友情”蒙蔽而违纪违法的典型案例，提醒广大年轻干部与人交往时要明辨是非，慎交友，交益友。 十多年的“朋友”就是真情吗 “这里面只有收了钱的人才会进来，我哪里收了钱？我马上要当县长了，这肯定是谁在害我！”2020年8月28日，在被带往留置点的路上，江西省庐山市委原副书记周麟焦急地和办案人员争辩着。 就在此前不久，周麟还是县长的热门人选。他没有想到留置通知书比正式任命书更早到达。这位年仅30岁就当上县委常委的年轻干部，刚开始对身边人“一手给钱、一手办事”的直接请托能够保持警惕，最终却没有抵挡住“友情”的糖衣炮弹。2021年1月，因受贿126万余元，周麟被判处有期徒刑3年7个月，并处罚金30万元。 热衷社交背后的隐患 谈到周麟，九江市纪委监委的办案人员对他印象颇为深刻。这不仅仅因为他是九江市近15年来查处的最年轻的处级干部，更在于他与人交往的方式。在办案人员看来，周麟说话很客气，没有官架子，会交朋友，也爱交朋友。为官十几年间，这一为人处世的特点是他的优势，后来却成了他的弱点。 1980年出生的周麟成长在一个干部家庭。大学毕业后，他选择到体制内工作，从街道干起，后被提拔为九江市庐山区（2016年改为濂溪区）团委书记。2008年，27岁的周麟被任命为该区姑塘镇镇长，一年后出任虞家河乡党委书记。 当时正值九江市区向东扩展的阶段，姑塘镇和虞家河乡是城区建设的前沿地带。抓好当地经济发展工作，对于从未在农村生活过的周麟来说并非易事。但他善与人打交道的性格给工作带来了很大助力。虞家河乡时任乡长回忆称，周麟“很随和，很好沟通”，到任不久就和当地干部打成一片。他朋友多，饭局多，时常能够邀请做企业的人到本乡走走看看，推动招商引资工作。 谦虚和气为周麟换来不错的人缘。在矛盾最多、难度最大的拆迁工作中，周麟得到了不少当地人的支持。比如，在乡镇有一定影响力的建材行业企业主蒋某某和李某某主动帮助政府做群众工作。在他们的协助下，拆迁工作不仅顺利完成，而且创造了40天无一例上访的记录，成为周麟仕途上浓墨重彩的一笔。 擅长社交既帮助周麟打开工作局面，也在不知不觉间开始给他带来负面影响。拆迁过程中，蒋李二人成了周麟的朋友。审查调查发现，周麟收受的贿款中，有不少来自蒋李二人。此外，从乡镇开始，丰富的社交生活就一直填充着周麟工作之外的时间，他享受社交的感觉，将饭局上聊聊天、吹吹牛视为一种放松。在庐山市工作后期，他甚至给人留下了热衷吃喝的印象。 【执纪者说】走上仕途后，周麟很好地发挥了擅长社交的优势，在基层一线工作中取得了不错的业绩，与此同时，他却忽视了与人交往过程中可能存在的风险。可以说，在乡镇工作期间养成的社交习惯，以及结交的一些商人朋友，都为他日后的违纪违法埋下了深深的隐患。 前期“一帆风顺”少的是停顿积淀 如果给周麟的工作经历划分阶段，成功提拔副县级干部，是他为官生涯的关键一步。2011年，30岁的周麟通过竞争性选拔成功入围九江市副县级领导干部任用人选，并被任命为星子县（2016年改为庐山市）县委常委、县委办公室主任、县委统战部部长，成为九江官场上耀眼的“政治明星”。“少年得志”、“前途不可限量”的声音，在他耳边此起彼伏。他的心中满是激动、得意和荣耀，立志在新的岗位上扑下身子好好干番事业。 不过，表面的光环和现实的遭遇却形成了“反差”，由此造成了周麟心理上的“落差”。星子县是九江市人口小县、财政弱县，周麟发现，县委办公室主任负责的开支只有他在乡镇时的三分之一。职责上，他只是县委书记的助手，似乎还不如做乡镇主官那样有存在感。加之星子县远离市区，周麟平时几乎不能回家。自己虽然级别变高了，但实际收入却有所下降，想给孩子多报培训班都要精打细算。周麟的意气风发被现实泼了一盆冷水。 他本想找朋友聊聊天，排解一下心中的苦闷，却无奈地发现，但凡有点交情的朋友，在自己当上县委常委后，“三句话不离请托办事”，吹捧奉承之外

1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，强调要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”。 “三个区分开来”内涵是什么？提出背景是什么？目的又是什么？